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淺析供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的問題及管理方法
點(diǎn)擊次數(shù):1266 更新時(shí)間:2018-08-27

電力供電企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,事關(guān)各行各業(yè)以及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的根本利益,所以確保安全生產(chǎn)和電網(wǎng)安全運(yùn)行,確??煽康碾娏?yīng),無論任何時(shí)候都是我們的頭等大事。本文中根據(jù)相關(guān)資料,認(rèn)真剖析和思考了電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題,并根據(jù)問題進(jìn)行制定了對策來加強(qiáng)安全管理,可供同行人事參考。

一、電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題:

1.安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

首先是安全意識(shí)淡薄,安全責(zé)任不強(qiáng),對“安全責(zé)任,重于泰山”的思想把握不牢固,存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象;第二是員工自我保護(hù)能力不正確,不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程操作,抱有“僥幸”心里,存在盲目驕傲自滿和厭煩的情緒,習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止;再次就是在檢修、施工作業(yè)中不認(rèn)真執(zhí)行《國家電網(wǎng)電力安全操作規(guī)程》規(guī)定的“兩票三制”,不認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場的安全組織措施和技術(shù)措施。

違反標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程以及不正確使用安全工器具、穿戴必要的防護(hù)用品(用具),造成人員傷亡事故和電網(wǎng)及輸變電設(shè)備損壞事故等,這些事故都是因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽而釀成大錯(cuò),給員工、企業(yè)、社會(huì)帶來不可挽回的損失。

2.基層管理工作不到位執(zhí)行力不強(qiáng)

因不能正確處理好安全與任務(wù)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,一些電力供電企業(yè)只著重提高企業(yè)效益,對安全管理投入的時(shí)間、資金相當(dāng)有限,輕視日常的安全管理工作,存在著嚴(yán)重的頭痛治頭,腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,對已制定的安全管理制度(規(guī)章制度),不認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行力不強(qiáng)。抓安全是時(shí)緊時(shí)松,監(jiān)管部門要求緊時(shí),就跟著喊一下,必須層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。而有些供電企業(yè)就是不按計(jì)劃安排工作,領(lǐng)導(dǎo)隨意性強(qiáng),來了任務(wù)或出了事故就倉促應(yīng)戰(zhàn)。有些供電企業(yè)雖有計(jì)劃其完成率也是不高。

又比如對現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程不及時(shí)修訂、應(yīng)急預(yù)案管理不及時(shí),完善“二措”和“五防”不按時(shí)完成,對“兩票”執(zhí)行情況不及時(shí)評(píng)價(jià)、通報(bào),對設(shè)備的正常檢查、各項(xiàng)預(yù)試工作沒有按照規(guī)定的原則進(jìn)行,對發(fā)生的設(shè)備故障、異常及事故處理不按“四不放過原則”進(jìn)行分析、總結(jié),對存在的缺陷處理不及時(shí),設(shè)備長期帶“病”運(yùn)行,留有重大的安全隱患等等。

具體表現(xiàn)在,一是深入現(xiàn)場不了解情況,發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)進(jìn)行(落實(shí)整改前的預(yù)防措施)解決,導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前性;二是到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,深入調(diào)查和分析不夠;三是部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴,不能及時(shí)協(xié)調(diào)處理;四是發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處理,存在好人主義;五是對形式主義不敢大膽抵制,對檢修、施工作業(yè)現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施不認(rèn)真執(zhí)行,上下存在著用形式主義應(yīng)付官僚主義。

3.反違章工作不嚴(yán)、不力

習(xí)慣性違章作業(yè),是指安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生違章行為,供電企業(yè)包括行為性違章、管理性違章和裝置性違章。

主要表現(xiàn)在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定;二怕抓緊了影響干群關(guān)系;三怕認(rèn)真了影響政績考核;四怕較真了影響收入。所以不敢大膽管、大膽抓,有的是對工作情況不清楚而沒法抓,有的是對見慣的“小”事礙于怕得罪人而不去抓。檢查督促不到位只滿足于傳達(dá)與要求缺乏跟蹤檢查、指導(dǎo)幫助和監(jiān)督。對事故、違章處理不嚴(yán),做老好人往往存在姑息遷就的現(xiàn)象,使違章行為的發(fā)生得不到有效遏制。

4.安全生產(chǎn)考核制度不健全、不完善

安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度沒有真正執(zhí)行到位,走形式、走過場,應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),即不能真正體現(xiàn)按勞分配、獎(jiǎng)勤罰懶,又不能起到充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性的經(jīng)濟(jì)杠桿。它主要表現(xiàn)在一是獎(jiǎng)罰失衡。發(fā)現(xiàn)問題獎(jiǎng)的少,發(fā)生問題罰的多;二是時(shí)效滯后。獎(jiǎng)罰不及時(shí)(不分明);三是避重就輕。發(fā)生大事故偃旗息鼓,發(fā)生小事故大張旗鼓;四是前面發(fā)生的事故未考核、后面發(fā)生的事情考核了(有的事情考核了,有的事情未考核);五是員工做與不做一個(gè)樣,能做與不會(huì)做一個(gè)樣,導(dǎo)致員工心里不平衡。

5.安全工器具管理不嚴(yán)

安全工器具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、正確使用、定期試驗(yàn)、定期報(bào)廢”的十六字方針來執(zhí)行。同時(shí)對安全器具的定期檢測意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用(該淘汰的沒有被淘汰),致使安全工器具不能完好使用,不能確保操作人員的安全。

6.基層組織作用發(fā)揮不到位

主要表現(xiàn)在,一是黨政工團(tuán)組織作用發(fā)揮不到位,少數(shù)黨團(tuán)員未起到先鋒*帶頭作用;二是部分班組長的管理能力差,不善管、不敢管,業(yè)務(wù)技能不熟練等;三是先進(jìn)*崗位評(píng)比管理不嚴(yán)。各項(xiàng)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作都是靠人情關(guān)系。

二、加強(qiáng)電力供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對策:

1.強(qiáng)化安全意識(shí)

樹立并牢記“安全、預(yù)防為主、綜合治理”的思想,明確一個(gè)“責(zé)”字。首先企業(yè)員工是安全生產(chǎn)中重要的因素,只有加強(qiáng)安全教育和技能培訓(xùn),有針對性地進(jìn)行安全意識(shí)、安全技能的培訓(xùn),使安全責(zé)任,重于泰山深入人心,積極引導(dǎo)全體干部職工充分認(rèn)識(shí)安全工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。必須保證安全資金投入,開展安全教育與培訓(xùn)、現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.落實(shí)崗位安全責(zé)任制(針對各級(jí)管理、操作人員)

(1)電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系應(yīng)能正確地理解,并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和安全措施,把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實(shí)分解到企業(yè)員工,組織制定符合本企業(yè)實(shí)際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核(獎(jiǎng)懲制度),并嚴(yán)格執(zhí)行,讓制度管人,讓制度管事,把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位,以制度與考核的約束來開展安全管理,做到制度化、規(guī)范化管理。

(2)提高一線生產(chǎn)員工工作積極性,在考核獎(jiǎng)懲上要賞罰分明,獎(jiǎng)勤罰懶。因?yàn)樗麄兪前踩a(chǎn)的基礎(chǔ)工作中應(yīng)該做到“誰主管,誰負(fù)責(zé),誰在崗,誰負(fù)責(zé)”,真正實(shí)現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”觀念的轉(zhuǎn)變,可以肯定地說只有從安全生產(chǎn)責(zé)任人到每個(gè)崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用,減少或避免事故的發(fā)生。

3.樹立“以人為本”的思想,嚴(yán)于管理,扎實(shí)開展反違章工作

安全生產(chǎn)管理重在“以人為本”并認(rèn)真地、有針對性地開展*班組建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)抓管理,以管理抓安全。才能真正使企業(yè)的安全管理工作得以有效開展。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,帶頭遵守好《各項(xiàng)規(guī)章制度》和各類文件規(guī)定。其次我們還要對全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作,努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。樹立以人為本的思想,全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范,現(xiàn)場作業(yè)行為實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。再則加大員工培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地組織學(xué)習(xí),以現(xiàn)代安全管理知識(shí)和安全管理方法開展安全警示教育,提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。在安全生產(chǎn)管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備,生產(chǎn)組織水平更要以人為本,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,努力營造安全文化氛圍,以提高電力企業(yè)的安全水平。

4.規(guī)范安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度

首先要切實(shí)履行好安全監(jiān)督職責(zé),做到思想認(rèn)識(shí)到位,監(jiān)督職責(zé)到位,基礎(chǔ)工作到位,同時(shí)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),從嚴(yán)意識(shí),協(xié)調(diào)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),班組是生產(chǎn)的線,必須保證現(xiàn)場工作人員具備高度的責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度??梢酝ㄟ^制定簡明詳盡,操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,以養(yǎng)成工作人員良好的工作習(xí)慣。

5.加強(qiáng)安全工器具的管理

一是完善工器具的采購、發(fā)放、領(lǐng)用、報(bào)廢等制度。二是完善工器具的臺(tái)帳,做到帳、卡、物一致。三是加強(qiáng)安全工器具的使用管理,對使用的工器具,需要的材料,修理記錄和驗(yàn)收,試驗(yàn)記錄等,都應(yīng)做出具體詳細(xì)的規(guī)定,做到有據(jù)可查,責(zé)任落實(shí)。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全性評(píng)估工作

供電企業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全性評(píng)估工作,主要是安全風(fēng)險(xiǎn)庫的建立和完善。我們必須通過多種措施加強(qiáng)過程管理,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處,避免流于形式。

7、齊心協(xié)力打造“我要安全”的濃厚氛圍

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,需要一種合力。黨、政、工、團(tuán)必須齊抓共管,聚積和發(fā)揮各級(jí)組織的作用,在企業(yè)內(nèi)部形成“我要安全”的濃厚氛圍,才能真正確保安全生產(chǎn)的長治久安。

三、結(jié)束語:

安全管理工作是一項(xiàng)持之以恒與時(shí)俱進(jìn)的工作,必須把其作為一項(xiàng)經(jīng)?;粘;幕A(chǔ)工作來抓,終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。電力生產(chǎn)事故大多是能夠防止的,只有不斷加大安全監(jiān)督管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故責(zé)任追究制度,努力提高電力生產(chǎn)的科學(xué)管理水平,才能將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

 

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